縱觀今年深圳經(jīng)濟“半年報”，新能源汽車成為最亮眼的數(shù)據(jù)之一，新能源汽車、充電樁產(chǎn)量分別增長170.2%、32.6%。乘著產(chǎn)業(yè)發(fā)展東風，深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），加快推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新支柱，乘勢而上建設“新一代世界一流汽車城”，并賦予深汕特別合作區(qū)全域建設為世界級汽車制造城的使命任務。
“目前，全球都有應對氣候變化的需求，且去年全球新能源汽車首次突破1000萬輛，說明市場仍存在巨大的機遇和空間?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院新能源與低碳發(fā)展研究中心副主任韋福雷表示，深圳此次提出打造“新一代世界一流汽車城”，是在自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎上，結合當前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機遇，打造經(jīng)濟增長新支柱的一個重大決策。
一、立足汽車制造 深耕產(chǎn)業(yè)智造
《行動計劃》提到，將深汕特別合作區(qū)全域建設為世界級汽車制造城。強化重大項目帶動引領，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，推進集群化發(fā)展，搭建高端整車制造創(chuàng)新中心、零部件綠色制造中心、前沿技術應用示范中心、國際汽車貿(mào)易樞紐中心。依托小漠國際物流港布局商貿(mào)物流業(yè)態(tài)，基于深汕中心區(qū)建設總部核心區(qū)，打造“鵝埠-小漠先進制造園、鲘門先進制造園、鵝埠鎮(zhèn)區(qū)”三大制造集聚區(qū)，建設綠電產(chǎn)業(yè)園、高端電子化學品產(chǎn)業(yè)園、光儲充產(chǎn)業(yè)園三大專業(yè)園和動力電池、汽車電子、車聯(lián)網(wǎng)、未來汽車四大主題產(chǎn)業(yè)園，加快構建“一港一核三區(qū)四帶”產(chǎn)城港融合發(fā)展新格局。
當前，深汕特別合作區(qū)正瞄準高端高新，加快形成以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為主，以新型儲能、新材料、智能制造機器人產(chǎn)業(yè)為輔的“一主三輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。今年以來，深汕特別合作區(qū)大力開展“一主三輔”產(chǎn)業(yè)招商，加速集聚“一主三輔”產(chǎn)業(yè)集群。目前，深汕比亞迪汽車工業(yè)園建設投產(chǎn)步伐加快，新引進東風李爾、京西重工等龍頭企業(yè)，悠跑科技大灣區(qū)總部落戶深汕，與多家新能源、汽車等企業(yè)達成合作意向，光儲充產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設加快推進。
“深圳要堅持工業(yè)立市、制造業(yè)當家，制造是核心，脫離制造難以談創(chuàng)新發(fā)展?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任周軍民認為，將深汕特別合作區(qū)全域建設為世界級汽車制造城，是深圳加快打造“新一代世界一流汽車城”關鍵部署，為深汕指明了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，與深圳主城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局形成互補，對帶動粵東地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有深遠意義。
二、做配套文章 強產(chǎn)業(yè)鏈條
《行動計劃》提出，要打造規(guī)?；隹诨?，拓寬汽車出口運輸渠道，支持小漠國際物流港增加國際汽車滾裝航線。支持建設汽車主題公園、汽車博物館、汽車展覽展示中心、汽車文化俱樂部、汽車影院、汽車露營公園等。支持汽車與運動、旅游、智能家居、城市應急管理、城市公共服務等融合發(fā)展。
“‘世界一流’的一個重要特征是國際化，通過汽車總部企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，帶動供應商全球化以及市場全球化，最終形成國際化的汽車城?！表f福雷認為，未來，深圳仍需進一步提升基礎設施，汽車出口要求加快港口物流、滾裝船等基礎設施的一系列改造和提升；同時，還要打造集研發(fā)、生產(chǎn)、設計、檢測、標準、商務服務、應用體驗等于一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，構建與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應的國際化人才支撐體系。
據(jù)了解，深汕特別合作區(qū)堅持基礎設施先行，夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展基礎，加速促進交通一體化。小漠國際物流港開港8個月集裝箱吞吐量突破10萬標箱，新開通東南亞、港澳汽車滾裝船班輪航線，新增1885輛汽車滾裝出口。此外，廣汕鐵路啟動聯(lián)調聯(lián)試，深汕西高速改擴建項目開展控制性工程施工，深汕樞紐簽署代建協(xié)議，對深汕加快與深圳一體化發(fā)展、融入粵港澳大灣區(qū)具有重要的意義。
在周軍民看來，汽車產(chǎn)業(yè)鏈夠長、規(guī)模夠大，也需要足夠的產(chǎn)業(yè)空間，而深汕恰能滿足汽車制造及汽車測試、展示、貿(mào)易、出口運輸?shù)扰涮姿璧漠a(chǎn)業(yè)空間。
他建議，深汕集中資源發(fā)展新能源汽車制造及相關配套產(chǎn)業(yè)，圍繞新能源汽車整車及零部件制造、汽車芯片等關鍵技術研發(fā)制造、出口貿(mào)易等加快完善城市基礎配套設施，通過低成本軌道交通加強與深圳市中心快速交通聯(lián)系。
《行動計劃》提到，支持龍頭企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)布局，引進1－2家新能源汽車領軍企業(yè)，擴大深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推進汽車裝備制造發(fā)展，鼓勵一體化壓鑄機、汽車模具等研發(fā)與應用。加大動力電池回收利用支持力度，開展成套化先進技術設備推廣應用，推進動力電池規(guī)范化梯次利用和資源再生利用，在深汕特別合作區(qū)開展試點示范。
此外，《行動計劃》還就加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；瘧谩⒋罱▏H交流合作平臺、打造深圳特色的汽車文化、推動汽車后市場高質量發(fā)展等工作作出了安排，涉及深汕等地。
“深圳的產(chǎn)業(yè)政策是與時俱進的，此次深圳提出的《行動計劃》目標更明確，措施更系統(tǒng)、完整，將以往深圳支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施形成了一個體系化的整體輸出?！表f福雷表示，《行動計劃》中提出2025年全市汽車產(chǎn)量超200萬輛、打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群、出口量超60萬輛等目標，并不是“無中生有”，而是基于深圳已經(jīng)形成的新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，電池、電機、電控“三電”產(chǎn)業(yè)基礎扎實，智能駕駛、智能座艙、智能網(wǎng)聯(lián)“三智”技術領先。
截至目前，深汕特別合作區(qū)已引進各類產(chǎn)業(yè)項目109個。其中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目除了龍頭比亞迪，還有力勁科技、京西重工、東風李爾、悠跑科技等汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游頭部企業(yè)，涵蓋整車生產(chǎn)、智能座艙、“三電”等領域，新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群加速壯大。
作者：深圳商報記者 劉淑芳 深圳特區(qū)報記者 鄒媛
